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            銀保監會圈定五大重點任務 謀劃應對銀行不良資產大幅增長

            上海證券報 2020/07/24 173 返回列表
            7月20日,銀保監會召開2020年年中工作座談會暨紀檢監察工作(電視電話)會議。會議總結了上半年工作,研究分析當前形勢,并安排下半年重點任務。

            會議釋放出多個監管重點思路:

            堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,深化金融領域反腐敗工作,堅決懲治重大金融風險背后的腐敗問題。

            進一步落實落細各項金融紓困政策,聚焦暫時遇困但仍有前景的企業,有效防范道德風險,防止“僵尸企業”搭便車。

            提早謀劃應對銀行業不良資產大幅增長,嚴格資產質量分類,做實利潤、提足撥備、補充資本。

            堅決防止影子銀行死灰復燃、房地產貸款亂象回潮和盲目擴張粗放經營卷土重來。

            嚴格規范股東股權管理,加強股東資質審查,實施股東入股“承諾制”,對違法違規問題股東堅決實施行業禁入。

            進一步優化保險監管機制,加快保險資金運用改革,強化保險在災害防護體系中的作用,加快發展巨災保險,推動養老保險第三支柱建設擴大試點。

            會議判斷,今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境,銀保監會持續深入推進全面從嚴治黨,堅決打贏疫情防控人民戰爭,全力支持經濟社會恢復發展,持續深化金融領域改革開放,牢牢守住不發生系統性金融風險底線,各項工作取得明顯成效。

            銀保監會黨委書記、主席郭樹清出席會議并講話,駐會紀檢監察組組長、黨委委員李欣然對紀檢監察工作進行部署。銀保監會黨委委員、副主席黃洪主持會議,黨委委員、副主席曹宇、周亮、梁濤、祝樹民出席會議。

            要點一:以基層組織建設為著力點推動黨的建設高質量發展

            會議強調,要堅決落實黨中央對金融工作的集中統一領導,以黨的政治建設為統領,堅定自覺踐行“兩個維護”,時刻牢記銀保監會首先是政治機關,自覺同黨中央對標對表。把大抓基層、大抓支部作為管黨治黨基本任務,以基層組織建設為著力點推動黨的建設高質量發展。

            深入開展強化政治機關意識教育、“燈下黑”問題專項整治、黨支部標準化規范化建設等活動,推動基層黨建全面進步、全面過硬。嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作的主動權。堅定不移把“兩個責任”落到實處,推動“兩個責任”貫通協同、形成合力。

            要點二:無禁區、全覆蓋、零容忍 深化金融領域反腐敗工作

            會議強調,要全面落實十九屆中央紀委四次全會部署,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,深化金融領域反腐敗工作,堅決懲治重大金融風險背后的腐敗問題。

            堅持查清問題、防控風險、追贓挽損、彌補短板、重塑生態“五位一體”協同推進,推動清廉金融文化建設,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

            緊盯重點部門和關鍵崗位,全面推進廉政風險排查防控,規范系統工作人員個人投融資行為。深化落實巡視審計工作任務,將政治監督持續推向深入。

            要點三:全力以赴促進經濟社會恢復正常循環

            會議指出,要緊扣“六穩”“六?!币?,把穩企業保就業和服務民營小微企業更好結合起來,全力以赴促進經濟社會恢復正常循環,堅定不移推動經濟高質量發展。

            進一步落實落細各項金融紓困政策,聚焦暫時遇困但仍有前景的企業,有效防范道德風險,防止“僵尸企業”搭便車。

            綜合采取堅決整治不當收費、合理降低費率、加大貸款優惠等措施,降低企業融資成本,推動金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元。

            大幅增加先進制造業和戰略性新興產業中長期資金支持,精準支持國家重大區域發展戰略和“兩新一重”項目建設,助力打贏脫貧攻堅和污染防治攻堅戰。

            要點四:堅決防止影子銀行死灰復燃、房地產貸款亂象回潮

            會議要求,牢牢守住不發生系統性金融風險底線。

            提早謀劃應對銀行業不良資產大幅增長,按照實質重于形式的原則,嚴格資產質量分類,做實利潤、提足撥備、補充資本,增強風險抵御能力。

            堅決防止影子銀行死灰復燃、房地產貸款亂象回潮和盲目擴張粗放經營卷土重來。

            確保如期完成網貸風險專項整治,實現風險出清。

            依法依規處置不法金融集團和重大風險事件,進一步提高監管工作透明度,發揮社會公眾監督作用,豐富審慎監管強制措施,加大懲治力度,提升處罰效率。

            進一步強化底線思維,立足國內做好自己的事情,爭取戰略主動,做好長期應對外部環境變化的充分準備。

            要點五:實施股東入股“承諾制” 對違法違規問題股東堅決實施行業禁入

            會議強調,要持續完善銀行保險機構公司治理,從制度上組織上把黨的領導融入公司治理各環節。

            嚴格規范股東股權管理,加強股東資質審查,實施股東入股“承諾制”,對違法違規問題股東堅決實施行業禁入。

            強化“兩會一層”履職監督,督促提升董事專業性獨立性,強化監事會依法獨立行使監督職責,加強高管層履職行為規范。

            進一步規范信息披露范圍和內容,建立重大違法違規股東公開常態化機制,強化外部監督和市場約束。

            抓住機遇、主動作為,壓實相關各方責任,拓寬風險處置和資本補充資金來源,加快推進中小銀行改革。

            穩步推進農村信用社改革,因地制宜、分類施策,保持地方金融組織體系完整性,尤其要保持農信社或農商行縣域法人地位總體穩定。

            進一步優化保險監管機制,加快保險資金運用改革,強化保險在災害防護體系中的作用,加快發展巨災保險,推動養老保險第三支柱建設擴大試點。
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